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Les actes racistes et discriminatoires au rapport ! |
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La Commission nationale consultative des droits de l’homme (CNCDH) remet son rapport annuel 2007 au Premier ministre sur « la lutte contre le racisme, l’antisémitisme et la xénophobie » vendredi 28 mars. Ce rapport est chaque année très attendu, car il répertorie les violences racistes et antisémites et il contient un vrai sondage d’opinion, donnant ainsi une vision globale de ces questions sur la société française.
Triste anniversaire d’une manifestation contre des lois raciales en Afrique du Sud (cf. encadré), le 21 mars est depuis 1966, la journée internationale de lutte pour l’élimination de la discrimination raciale. Si les manifestations de cette journée sont plutôt discrètes, le rapport annuel de la CNCDH fait, tous les ans, couler beaucoup d’encre. Il faut dire que la CNCDH est un véritable relais du Conseil des droits de l’homme des Nations unies et joue un rôle prépondérant en France dans la lutte contre les discriminations. C’est une institution nationale de promotion et de protection des droits de l’Homme, elle assure auprès du gouvernement un rôle de conseil et de proposition dans les droits de l’Homme, le droit et l’action humanitaire. Elle assiste le Premier ministre et les ministres intéressés par ses positions. L’une de ses publications les plus attendues est sans aucun doute son rapport annuel de « lutte contre le racisme, l’antisémitisme et la xénophobie ».
Le rapport : les premières conclusions
Le rapport, remis au Premier ministre François Fillon vendredi 28 mars confirme qu’en 2007, les actes de violences à caractère raciste, antisémite ou xénophobe ont continué leur diminution. Les faits racistes xénophobes et antisémites ont baissé de 23,5 % de 2006 à 2007, cette tendance à la baisse est notée depuis 2004. « Nous constatons une vraie décrispation des mentalités autour du racisme, de l’antisémitisme et de la xénophobie et 48 % des personnes que nous avons sondées se déclarent pas racistes du tout, c’est 4 points de mieux qu’en 2006, c’est donc un bon signe », souligne Joël Thoraval, président de la CNCDH.
Le 21 mars
Le 21 mars 1960 en Afrique du Sud, l’ANC (African National Congress) et le PAC (Panafrican Congress) soutiennent des manifestations dans plusieurs villes contre la « Pass Law Act » qui rend obligatoire le port du passeport intérieur. À Sharpeville, le rassemblement tourne au drame lorsque la police ouvre le feu sur les manifestants, faisant 60 morts et plus de 180 blessés. Cette répression va susciter une multitude de réactions nationales : les manifestations se multiplient et sont accompagnées par des grèves générales. L’ANC et le PAC sont interdits et l’ANC continue la lutte dans la clandestinité et prend les armes.
Des réactions internationales se manifestent sans tarder ; la communauté internationale s’empare pour la première fois du problème de l’apartheid en Afrique du Sud. En 1966, l’ONU décrète cette date anniversaire comme la Journée internationale de lutte pour l’élimination de la discrimination raciale (résolution 2142 (XXI)).
Toutefois, la CNCDH tient à souligner qu’un excès d’optimisme pourrait induire un relâchement quant à la mobilisation et à la sensibilisation sur ces questions. La vigilance doit rester forte, car si les chiffres sont en baisse depuis 2004, ils restent plus élevés qu’en 1990-2000. De plus, il est à noter que la part des actes violents dans l’ensemble des actes et menaces à caractère raciste antisémite passent de 22 % en 2006 à 23,6 % en 2007, et la gravité de ces violences physiques demeure très préoccupante. Autre sujet d’inquiétude, les sondés semblent attachés aux valeurs républicaines ; toutefois, une proportion non négligeable justifie des discours ou des comportements racistes, xénophobes ou antisémites. La CNCDH, dans ce rapport 2007, souligne également que discriminations sociales et économiques cachent souvent une discrimination raciste, par amalgame !
Un racisme lié à l’économie
Malgré le fait que les populations issues de l’immigration semblent de plus en plus acceptées, ce rapport laisse un goût amer concernant la persistance de peurs liées au racisme et à la xénophobie. Les résultats du sondage d’opinion montrent une corrélation importante entre les catégories socioprofessionnelles et les opinions racistes. Plus la situation professionnelle et financière des sondés est précaire et plus ils se déclaraient enclin à adopter un comportement raciste. Et pour les CSP défavorisées, la première inquiétude est le chômage. Les raccourcis sont donc faciles ! La peur de perdre son emploi peut motiver le rejet de l’autre ! « Si la situation économique continue à se dégrader alors le sentiments de danger par rapport à l’immigration va s’amplifier à nouveau. Il est donc primordial d’être vigilent maintenant ! », continue le président de la CNCDH. À la LDH, le discours est similaire : « Ces études sonttrès intéressantes pour la compréhension du phénomène, mais aussi pour le travail de lutte contre ce racisme et ces discrimination », explique Nadia Doghramadjian, membre du Comité central et responsable du groupe de travail discrimination de la LDH.
Pour structurer cette vigilance, la CNCDH demande au gouvernement de réunir le Comité interministériel de lutte contre le racisme, qui ne s’est pas réuni depuis plusieurs années ; et la création d’un plan d’action national de lutte contre le racisme. Le rapport 2006 faisait les mêmes recommandations… en vain !
Ingrid Arnoux
27.03.2008
© CNCDH
Pour plus d'informations:
Site de la CNCDH
Nations unies
Ligue des Droits de l'Homme
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